前泰国算得上咱们中国的一个重要军贸伙伴了，近几年泰国的陆军装备几乎全都是从我们这边买的，至少一半的舰艇是从中国进口的，中国制造的军舰性价比挺高，受到奉国海军的喜欢。不过，在买中国潜艇的问题上，中泰之间已经僵持了十年，至今还没有定论。
一：中泰关系
在中泰建立正式外交关系之前，泰国一直是美国的盟友。二战结束后，泰国参与了朝鲜战争，派兵前往朝鲜，但被志愿军击伤1273人。到了五十年代，泰国跟随美国的脚步，与中国的关系变得冷淡。六七十年代，泰国为美军提供空军基地，用于轰炸越南，而中国则支持越南，双方关系几乎如水火不容。直到中美关系开始转暖后，泰国才逐渐与中国建立了正式的外交联系。 一九七八年，越南越过东泰边境，给泰国带来严重威胁。中国无偿提供泰国16门59-1式130毫米加农炮，泰国开始考虑加强与中国的合作关系。陆军总司令差瓦立对中国价格实惠的武器感兴趣，派遣了多批军官访问中国的主要军工企业。到一九八七年，泰国采购了69式中型坦克和85式装甲运兵车。两年后，又订购了4艘昭披耶级护卫舰和两艘纳莱頌恩级护卫舰，价格非常友好，展现了浓厚的友谊情谊。
虽然大部分中国装备并没有发挥多大的实际作用，多数只是用来训练或者存放在仓库而已。冷战结束以后，越南从柬埔寨撤军，导致中泰之间的军事合作基础被削弱，美国趁机在中国背后做文章，搞得泰中之间的武器贸易出了一些问题，军事合作一度陷入低迷。直到2001年，时任他信担任总理之后，泰中之间的国防会谈又重新展开。中国开始恢复对泰国的军备销售，泰国出资9800万美元向中国订购了两艘北大年级巡逻舰。后来，他信政府下台，美国也中断了2400万美元的军事援助。中国没有干涉泰国内政，还提供了4800万美元的军事贷款，与泰方签署了《联合行动计划》，这也成为两国军事合作的重要契机。之后，双方频频举行军事演习和联合军演，泰国军方对中国的信任逐渐加深，泰国王室对中国也持友好态度。泰国的执政党和在野党都不敌视中国，导致中国在泰国的影响力逐步增强，势头非常猛。
泰国从中国进口装备上了个持点，基本上泰国陆军翻个整体采购中国坦克和火箭炮。泰国空军倒是完全不选中国装备，泰国海军却是个大户。除了九十年代买的四艘昭披耶级护卫舰、两艘纳来颂恩级护卫舰和两艘北大年级巡逻舰，近几年还搞了071两栖登陆舰，但泰国海军只买船体，船上的设备都用西方品牌，辅舰则会挑些便宜点的中国产品。2013年搞新护卫舰的项目时，觉得中国的054A和056型在细节和设计上和西方舰艇还是有差距，所以泰国海军最后和韩国签了DW3000F型护卫舰的建造合同，花了大约4.7亿美元，配备了多种西方最新武器系统，包括瑞典的作战管理系统、美国的MK41导弹垂直发射系统、“改良型海麻雀”防空导弹和RGM-84“鱼叉”反舰导弹。
冷战过去之后，东南亚的越南、马来西亚、菲律宾等国家的军事发展主要是为了防备中国，可和中国没啥直接争端。反倒是泰国和柬埔寨之间存在着柏威夏寺的主权争议，还跟马来西亚就穆斯林分离主义势力的纷扰有点关系。泰国湾一带，柬埔寨、越南、马来西亚都经常在海域和主权问题上闹矛盾，大家都声称自己拥有泰国湾的全部或部分控制权。北部地区，泰国和柬埔寨都主张拥有大陆架。南部，泰国和越南也都声称拥有大陆架。西南方向，泰国、马来西亚和越南都宣称对马来盆地西北海域拥有主权，面积高达五万平方公里，争端持续不断，互不让步。越南和柬埔寨的军队经常与泰国爆发冲突，因此泰国一直非常关注邻国的军事动作。泰国位于半岛上，西部、北部和南部三面都是陆地，地势封闭，只有东部的泰国湾水域较为开阔，所以泰国相当重视海军力量的发展。
泰国一直对拥有潜艇感兴趣，渴望装备这种神秘又强大的海底战斗力，打破传统海防局限。早在上世纪80年代，泰国就心生此念，但因为预算和技术限制，一直没能实现。一度，泰国试图租借或购买二手潜艇，甚至考虑合作开发，但都没最终成行。随着近年来海上安全形势的变化，泰国加大了对潜艇的兴趣，试图通过引进先进装备提升海军实力。2020年，泰国宣布将采购两艘潜艇，计划逐步建成一支自主可控的潜艇部队，好应对区域内复杂多变的海上环境。如今，泰国潜艇梦越发成为现实，它希望借助潜艇的隐蔽和突击能力，为国家海防添砖加瓦。
泰国在东南亚算是个挺大的国家，CDP在东盟国家里排第二，领土面积排第三，人口方面是第四，军队人数达到40万。泰国海军主要靠水面舰艇和空中力量组成，下辖三支舰队和一个作战司令部，主要负责北泰国湾、南泰国湾和安达曼海。泰国海军是东南亚唯一配备航母的海军力量，1998年服役的“纳吕贝特”号航母算得上是一件“战略威慑武器”——在这个区域，小国家都很难拥有航母。为了抵消泰国航母的优势，其他国家纷纷搞潜艇。比如印尼，80年代从西德引进了两艘209型潜艇；2011年，又从韩国买了3艘“张保皋”级潜艇。新加坡在1995年从瑞典拿了4艘“海蛇”级潜艇，2005年又花钱买了2艘“西约特兰”级潜艇。马来西亚在2002年购买了法国的“鮊鱼”级潜艇，经济条件不太好的越南，2009年也花了32亿美元买了6艘俄制“基洛”级潜艇。
面对邻国都拼了命装备潜艇，泰国感觉原本的优势差不多都没了。80年代，泰国就有“蓝水海军”建设的打算，曾打算买两艘瑞典潜艇，可是1991年泰国海军又想采购瑞典货。但1997年的亚洲金融危机直接让泰国经济遭遇重创，只好搁置潜艇采购计划。到2008年，新政府上任，军费大涨，潜艇采购又提上日程，不过内阁成员在预算方面吵得不可开交，直到2014年，都没确定签合同。期间，泰国派人考察德国退役的209型潜艇、韩国仿制的“张保皋”级，以及中国的039型潜艇。2011年，泰国还差点决定买德国海军刚退役的两艘206型，价格只有2.2亿美元，可是这批老旧船只，已有35年历史，使用寿命快到头了，排水量又只有500吨，连备雷的鱼雷发射管都没有，用这样的老家伙跟邻国先进的潜艇比划，心里实在没底。结果，这个方案很快被搁置了。
早在2009年，中国就告诉泰国海军可以卖他们两艘2000年服役的039型潜艇，虽然这些艇不是全新的，存在一些设计上的缺陷，性能也难以跟其他国家的潜艇比拼，泰国海军也没有深入考察。到2014年底，泰国海军决定进行招标，最多买三艘潜艇，参加投标的有韩国的张保皋级、法国的天蝎座级、俄罗斯的基洛级、德国的209型和瑞典的A-26型，还有中船重工的S-26T。俄罗斯的基洛级已经装备越南，泰国对这款潜艇不太感兴趣，因为越南对它很熟悉，掌握很透。天蝎座级性能不错，还可以装配AIP系统，但单价至少6亿美元，而泰国每年的采购预算只有6亿美元，压力挺大。瑞典的A-26型自己采购也得5.4亿美元，德国的209型和韩国的张保皋级报价分别是2.9亿和3.3亿美元，但都技术落后。S-26T实际上是S-20型的升级版，S-20型又是取消了AIP系统的039A级潜艇。
三：潜艇计划遇到不少波折
原本中国向泰国推荐了S-20潜艇，还拿出了一系列优惠条件以及长期技术支持，比如可以在中国接受操作培训，提供两年的保修服务，八年内确保配件供应，还有五次舰艇状态检测，还允许泰国用农产品支付款项。2015年泰国军方曾宣布将花费360亿泰铢购买三艘S-20潜艇，但因公众反对，后来就搁置了。而S-26T型潜艇，是中国海军039B潜艇的出口版本，融合了636型和041型的先进技术，排水量为2600吨，舰长77.7米，宽8.6米，高9.2米，潜深达300米，航速17节。它配备了AIP系统，水下续航比纯电池多五倍，可以在水下连续停留20天，比起209潜艇，水下排水量不到1600吨，还没有AIP设备。张保皋级本身其实就是209的改型，作战能力还不如209型。反过来，S-26T潜艇的排水量大了一倍，载重更强，续航也更持久。
在泰国军方邀请中船重工做了详细技术说明后，潜艇采购委员会的17名成员里，有14人投了中国的票，2人支持德国，1人偏向瑞典。随后泰海军宣布，S-26T方案在潜艇招标竞争中中标。不过，在国会审议时，反对派对花了十几亿美元买潜艇的用途提出质疑，泰国军方只得宣布这次采购暂时搁置，原因是还没获得议会的批准。泰国国防部决定把付款期限从7年延长到11年，经过两年反复争执，最终获得了批准，一份由泰国海军参谋长陆猜·陆迪上将和中船重工国际贸易有限公司董事长徐子秋在北京签署的11亿美元潜艇采购协议正式生效。本打算2018年在武汉动工，2023年交货。不过，泰国海军拒绝采用中国的CHD620新型高速柴油机组，觉得它太重、体积大，可能会影响潜艇的静音表现，而是要求采购德国的MTU396柴油机组。
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